2026.05.21

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作者 |第一财经 郑娜

封图 |AI生成

在2026年5月21日这一天，中国足协正式发布了一份关于第三批行业处罚情况的官方通报。这份通报内容详实、措辞严谨，充分体现了相关部门对于足球行业“假赌黑”问题的高度重视和坚决打击态度。经过对已掌握的相关案件材料进行系统性梳理与深入研究，中国足协依据相关规定，完成了对涉案人员及相关俱乐部的行业处罚审议工作。

在这次处罚行动中，共有17名被人民法院认定构成犯罪的从业人员受到了严厉的惩罚。这些人员因涉及严重违法行为，被永久禁止从事任何与足球相关的活动，这一决定无疑是对体育道德底线的再次强调，也向外界传递出一个明确信号——任何破坏公平竞赛原则的行为都将付出沉重代价。

此外，还有48名严重违反行业纪律的从业人员也被给予了不同程度的处罚。他们被禁止从事与足球有关的活动，时间长度从五年不等。这些措施不仅是对个人行为的惩戒，也是对整个足球行业的警示，旨在维护中国足球事业的健康发展。

值得注意的是，此次受处罚的人员中，有多位来自房企投资背景的足球俱乐部。这些俱乐部包括华夏幸福、广州富力、上海绿地申花、河南建业、浙江绿城以及广州恒大淘宝等。这表明，房地产企业在过去十余年间对中国职业足球的深度介入，已经引发了广泛关注和反思。

在这些被处罚的人员中，华夏幸福基业股份有限公司的原总裁孟惊成为了重点处理对象。他因涉嫌行贿、违背体育道德、丧失体育精神，并为谋取不正当利益进行不正当交易而受到严惩。此外，他还被指控操控足球比赛，严重违背了公平竞赛的精神，造成了恶劣的社会影响。因此，孟惊被终身禁止从事任何与足球有关的活动，这是对他违法行为的最严厉惩罚。

除了孟惊之外，其他被处罚的从业人员还包括原广州富力足球俱乐部副董事长黄盛华、原上海绿地申花足球俱乐部董事长吴晓晖、原浙江绿城足球俱乐部总经理焦凤波、原杭州绿城足球俱乐部副总经理黄凡农、原河南建业足球俱乐部总经理郭光琪以及原广州恒大淘宝足球俱乐部总经理高寒等人。这些人员均被处以禁止从事与足球有关活动五年的处罚。

房企投资的足球俱乐部为何会如此密集地涉及案件？这背后有着深层次的原因。回顾过去十余年的发展历程，可以看到，房地产资本在中国职业足球领域扮演了极为重要的角色。早在上世纪90年代，就已经有部分房企开始涉足足球领域。其中，河南建业和万达是最早进入该领域的代表。

万达在接管大连球队后，曾创下四夺甲A联赛冠军的辉煌战绩。然而，1998年，由于对一场比赛中的裁判不满，王健林愤然宣布退出中国足坛，这一事件成为当时的一大新闻。

尽管如此，当时的投资足球行业并不仅仅局限于房地产企业。烟草、酒类、医药医疗等多个行业的企业也纷纷加入其中，形成了多元化的投资格局。但真正让房企在足球领域占据主导地位的，是2010年左右的“金元时代”。

随着房价进入新一轮上涨周期，房地产销售规模迅速扩大，“千亿俱乐部”阵营不断壮大。开发商们财大气粗，纷纷将巨额资金投入足球领域。到2011年时，中超联赛16家俱乐部中有14家的背后投资方都与房地产有关，这标志着中国足球进入了前所未有的“金元时代”。

在这一时期，恒大地产无疑是足球界的明星企业。2010年，恒大斥资1亿元买断广州足球俱乐部全部股权，显示出其对足球事业的坚定信心。时任掌门人许家印曾表示：“我们去年利润303亿，今年准备实现400亿，以我们的经济实力，足球队不用担心。”这句话不仅体现了许家印的信心，更展现了恒大雄厚的资金实力。

恒大用实际行动证明了自己的豪言壮语。在新俱乐部成立后，广州队引进了郜林、郑智等一批实力球员，还以350万美元签下“巴西猎豹”里奇，创下了当时中国职业联赛的转会费新纪录。这一赛季，恒大成功拿下了联赛冠军。

此后，恒大继续加大投资力度，引入更多高水平外援。2011年，恒大以1000万美元引进巴西甲级联赛MVP孔卡，这也是中国足球历史上第一位千万美元级别的球员。其他俱乐部也不甘落后，纷纷加入高额引援的行列。例如，河南建业和大连实德分别斥资400万美元和800万美元引进外援。

正是凭借强大的资金实力，广州恒大足球队在联赛中一路高歌猛进。从2011年至2017年，球队连续七年夺得中超联赛冠军，并在2019年实现了第八座冠军奖杯，同时还赢得了两次亚冠联赛冠军，成为亚洲足坛的一支劲旅。

除了外援的高额投入，国内球员的薪资也在水涨船高。2020年12月，时任中国足协主席陈戌源曾公开表示，中超俱乐部的平均投入是日本J联赛的三倍，是韩国K联赛的十倍；而中超一线球员的工资薪酬则是日本J联赛的5.8倍，韩国K联赛的11.67倍。这一数据充分反映了当时中超联赛的“烧钱”程度。

然而，尽管表面上看起来风光无限，房企投资足球实际上是一笔赔本买卖。河南建业董事长胡葆森曾在2019年坦言，投资足球一年亏损高达十亿元。那么，为什么房企还要坚持投入呢？万通集团创始人之一冯仑曾总结了三个主要原因：首先，足球可以提升企业的社会形象，有助于品牌发展；其次，投资的足球队如果取得一定成绩，也能提升城市的品牌形象，对房企来说是一种公益行为；最后，一些房企老板本身就是足球爱好者。

不管具体原因如何，一掷千金带来的辉煌终究难以持久。随着房地产行业的调整，曾经的“金元时代”迅速走向终结。2021年下半年以来，房企销售开始下滑，恒大、华夏幸福、富力等头部房企陆续陷入资金困境，流动性危机频发。此时，开发商已无暇顾及足球投资，球员被欠薪、外援合约终止的消息频频传出。

2021年10月，媒体人李璇在社交媒体上透露，中超河北队面临严重的经济危机，甚至连参赛费用都无法支付，不得不依靠球员家长筹钱才能勉强完成比赛。2022年2月，广州足球俱乐部宣布与五名归化球员终止合同，球员薪资大幅下调。至此，曾经轰轰烈烈的“金元时代”终于画上了句号。

不久之后，一场针对足球界腐败问题的整治风暴悄然兴起。2022年11月，中国国家男子足球队原主教练李铁因涉嫌严重违法被调查，这一事件成为反腐行动的起点。随后，2023年以来，包括中国足球协会原秘书长刘奕、原主席陈戌源在内的多名足协高官相继被调查。同期，此次被终身禁足的孟惊也在2023年初因涉嫌违法犯罪被留置。2024年以来，对相关涉案人员的惩处结果陆续对外公布。

微信编辑| 苏小

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